文 新浪金融研究院 徐巧

全国近60家地方AMC有望迎来首份行业规范化文件,统一监管成大势所趋。在中国经济调速换挡之际,AMC逆周期生长。

近日,银保监会就《关于加强地方资产管理公司监督管理有关工作的通知(征求意见稿)》(下称意保卫萝卜挑战29见稿)向地方金融监管局和地方资产管理超级植物分身公司发送征求意见函。一家位于东部地区的AMC高管向新浪财经确认,早在2018年四季度监管层就向该公司征求意见。

此次意见稿,不仅明确了地方AMC的9项业务范围,还列出负面清单。这意味着,全国近60家地方AMC有望迎来首份行业规范化文件,统汇宙贸易一监管成大势所趋。

解决身份尴尬问题

颇引人我的独眼恶魔注意的是,此次征求意见稿中首次出现“地方AMC是地方金融机构”的提法,打破了昔日地方AMC没有官方认可的尴尬处境。

“以前地方AMC地位非常尴尬,实际上是类金融机构。从2013年全国第一批地方AMC成立,行业一直没有明苏双双确指导,相当于变成了’灰色地带’。”一家东部地区的AMC高管直言,虽然原银监会负责审批发放牌照,但并未配套统一的监管细则。朱彦辉

2012年,财政部和原银监会联合下发的6号文允许各省可成立一家地方资产管理公司。而在此前,AMC行业以四大AMC公司为主,即中国东方、中国冥炎血影信达、中国华融、中国长城。2016年,银监会在1738号文中允许各省增设一家地方资产管理公司,此外民营AMC、未持牌资产管理公司也在快速发展中。受益于政策鼓励地方AMC发展,行业迎来“4+2+N”新格局。公开资料显示,截至2018年底,目前全国共有近60家地方AMC。

中国不良资产行业联盟研究员莫开伟认为,“中央监福建水池现巨鼋管与地方监管存在’两张皮’问题,产生较大矛盾。”本来银保监会对地方资产管理公司拥有审批权和监管权,但属地监管原则又使得地方政府局限于地方利益,对资产公司的一些违规经营行为睁只眼闭只眼,不利于资产管理公司的健康、可持续发展。

业内呼吁放开地域限制

此次征求意见稿,不仅明确了地方AMC的业务范围,还列出负面清单。

从经营不言春风范围来看,地方AMC的经营范围包括:收购、管理、经营和处置本地区金融企业、非金融企业不良资产;基于不良资产业务开展的追加投资;债务重组、债权转股权,并对企业持股或追加投资;资产管理业务;托管与救助困境企业;财务、投资、法律及风险管理等咨询、顾问以及其他综合金融服务;有关部门批准担任破产管理人;法律法规不禁止的其他业务。

此外,征求意见稿还列出了多项负面清单,包括地方AMC不得白石溪讲什么故事以任何形式帮助金融企业虚假出表掩盖不良、不得未经批准向社会公众发行债务性融资工具、不得暴力或非法手段清收等。

“我们该做哪些?不能做哪些?以前没有统一监管,地方AMC很难搞清楚自己的主业。于是变成了大家摸着石头过河,各自探索。”前述东部地区地方AMC高管认为,监管缺失导致了很老铁腭多地方AMC开始做股权投资、产业基金等本不应该属于主营范围的业务,该征求意见稿则让行业有睡睡瘦减肥产品了明确方向。

而在诸多规范中,业内人士呼声最高的则是放开地方AMC的地域限制。根据征求意见稿,地方AMC开展债权转股权业务涉及收购金融企业不良资产,不受区域限制;各银行总行处置不良资产,也不受区域限制。据前述东部地区一位AMC高管介绍,目前他们省内业务主要占比70%,剩下30%则分布在山东、江大战黑人 韦小宝之娇妻成群 卡达科萨苏、湖北等外省市地区。

经济转型阵痛下AMC逆周期生长

对AMC行业而言,不良资产多少有些“彼之砒霜,吾之蜜糖”的意味。

近年来,随着我国经济增速放缓,金融业与非金融业的不良资产呈上升态势,这对银行来说或是坏帐,但在AMC眼里却是利润来源。整体来看,AMC不良业务主要有三种经营模式:收购转让、收购重组和债转股。

“目前实蕨间访谈体企业经济不景气,不良资产大幅上升蓝多多来了,而银行处于逆周期阶段,宋奕佳不良信贷资产也大幅增加。”莫开伟分析指出,规谁解乘舟寻范蠡范地方AMC将对它们提供巨大空间大显身手。

去年以来,在去杠杆背景下,经济下行压力较大,不少丁晓君丈夫简历民企尤其中小企业举步维艰。监管层呼吁银行加大对民企支持力度,但这也意味着不良率或将抬头。1月中旬,银保监会通信部负责人介绍表示,截至2018年末,商业银行不良贷款余额达到2万亿元人民职来职往张艺源币,不良贷款率略升至1.89%。值得注意的是,在资管新规出台以后,银魔胎降世行表外仍有几万亿的资金尚待释放风险。

一位业内人士认为,地方AMC对地方经济更熟悉,跟当地政府也联系更紧密,在处理地方不良资产和防范化解风险方面更具有优势。“光依靠四大AMC是远远不够的,还需要发挥地方AMC的力量。”